Milli Eğitim Bakanlığı İlgi yönetmelikler ve yönergeler kapsamında yapılan yazılı ve uygulamalı sınavlarda ülke genelinde çeşitli sorunların yaşandığı; sınavlarda görev alacak personel görevlendirmelerinde adil ve dengeli bir dağıtımın yapılmadığı, sürekli aynı kişilere sınav görevlendirmelerinin yapıldığı yönünde sendikamıza bilgiler gelmektedir.
Bilindiği üzere İlgi (a) yönetmelikte sınavların yapılması ile ilgili “Sınavlar” başlıklı 25.maddesinde “(2) Sınav; Bakanlık tarafından il/ilçelere gönderilecek şifrelerle Bakanlığın soru bankasından sınavdan bir gün önce alınarak öğretim programlarına uygun en az (Değişik ibare:RG-5/6/2017- 30087) 40, en çok 50 sorudan oluşturulan çoktan seçmeli test soruları veya elektronik sınav şeklinde yapılır.” düzenlemesine yer verilerek teorik sınavların milli eğitim müdürlükleri tarafından Milli Eğitim Bakanlığı sisteminden alınacak sorularla yapılacağı hüküm altına alınmıştır. İlgi (b) yönergede de “Sınavlar” başlıklı 6/A.madde de “(2) Teorik sınavlar; öğretim programlarına uygun en az 40, en çok 50 sorudan oluşan çoktan seçmeli test soruları ile yapılır. Teorik sınavın değerlendirilmesi salon başkanı ve gözetmen tarafından cevap anahtarına göre yapılır. 100 tam puan üzerinden değerlendirilen sınavda, 70 ve üzeri puan alan kursiyerler başarılı sayılır.
(3) Teorik sınav sonucu açıklandıktan sonra başarılı olan sürücü (SRC) kursiyerleri aynı gün uygulamalı sınava alınırlar. Uygulamalı sınavlar; öğretim programlarına uygun 3 veya 5 uygulamalı soru ile yapılır. Uygulamalı sınav bittiğinde cevap anahtarına göre değerlendirme yapılır. Uygulamalı sınavda soruların yarısından fazlasına doğru cevap veren kursiyer başarılı sayılır. Uygulamalı sınavda başarısız olan kursiyer üç kez daha uygulamalı sınava girer.” ifadelerine yer verilerek teorik ve uygulamalı sınavların il/ilçe milli eğitim müdürlükleri tarafından yapılacağı belirtilmiştir. İlgi (c) yönergede de “Sınavlar” başlıklı 15.madde de “a) Teorik sınav:
1) Bakanlığın soru bankasından sınavın yapılacağı haftanın cuma günü MEBBİS’e aktarılmış ve Bakanlık tarafından il/ilçelerde yetkilendirilen il millî eğitim müdür yardımcısı/şube müdürüne tanımlı şifre ile MEBBİS’ten alınan 25 sorudan oluşan sorular ile yapılır.”
Hükümleri ile de iş makinaları operatörlüğü için yapılacak teorik sınavların Milli Eğitim Bakanlığı MEBBİS modülünden alınacak sorularla il/ilçe milli eğitim müdürlükleri tarafından yapılacağı belirtilmiştir.
Görüldüğü üzere İlgi yönetmelik ve yönergelere göre yapılacak teorik sınavlar, il/ilçe milli eğitim müdürlükleri tarafından sınav soruları Milli Eğitim Bakanlığı modülünden alınarak yapılmaktadır. Ancak, bu durum beraberinde de bazı sorunları getirmiş, sınav güvenilirliği konusunda endişeler oluşturmuştur. Bu endişelerin önüne geçilmesi ve sınav güvenilirliğinin sağlanması için ilgi yönetmelik ve yönergelere göre yapılacak sınavların Milli Eğitim Bakanlığı e-sınav salonlarında yapılması daha uygun olacaktır.
Öte yandan, İlgi yönetmelik ve yönergelere göre yapılmakta olan teorik ve uygulamalı sınavlarda da personel görevlendirmelerinde adil ve dengeli bir dağıtımın yapılmadığı, görevlendirmelerin MEBBİS modülü üzerinden yapılmaması nedeniyle somut kriterler gözetilmeden görevlendirmelerin yapıldığı ve bu durumun personeller arasında ayrımcılığa sebebiyet verdiği yönünde de Sendikamıza bilgiler gelmektedir.
Sınavlarda görevlendirilecek personellerle ilgili İlgi (b) yönergede “Sınavda görev alacaklar ve görevleri” başlıklı 7.madde de “(2) Sınav yürütme komisyonu aşağıdaki görevleri yapar:
c) (Değişik cümle: Makam Oluru 30/06/2017-10073772) Teorik ve uygulamalı sınavları yapmak üzere her 20 kursiyer için biri başkan diğeri üye olmak üzere sınav komisyonu oluşturur. Görevlendirmeleri resmî okullarda görevli (Ek: Makam Oluru 08/05/20199070316) yönetici ve öğretmenler arasından yapar.” düzenlemesine; İlgi (c) yönergede de “Sınavlar” başlıklı 15.maddede “4) Sınavlar merkez ilçe/ilçe millî eğitim müdürlüklerince belirlenecek resmî okul binasında yapılır. Bu Yönergenin 5 inci maddesinin beşinci fıkrası hükümlerine göre yapılacak teorik sınavlar, sadece protokol yapılan kurumun personeli için, kurumda oluşturulan teorik eğitim alanlarında yapılabilir. İlçede sınava girecek kursiyer sayısının 40’tan az olması ve merkez ilçe/ilçe milli eğitim müdürlüklerinin uygun görmesi hâlinde sadece il/ilçe millî eğitim müdürü veya görevlendireceği il milli eğitim müdür yardımcısı/şube müdürü, bir bina sorumlusu, bir bina görevlisi ve her 20 kursiyer için biri başkan diğeri üye olmak üzere iki sınav komisyonu üyesi görevlendirilerek sınav yapılabilir. Kursiyer sayısı 40’tan az olan sınavın Genel Müdürlük tarafından yapılan diğer sınavlarla aynı gün yapılması durumunda aynı resmi okul/kurum binası kullanılır. Bu durumda bina sorumlusu ve bina görevlisi görevlendirilmez.”
Bu düzenlemeler incelendiğinde ise sınavlarda görev verilecek personellerin belirlenmesinde somut kriterlere yer verilmediği, görevlendirilecek personellerin belirlenmesinin il/ilçe milli eğitim müdürlüklerinin takdirine bırakıldığı; bu durum ise görevlendirmelerin yapılmasında adil ve şeffaf bir yönetim anlayışını sergilenmediğini göstermektedir. Sınavlarda görev alacak personellerin belirlenmesinde diğer sınavlarda olduğu gibi MEBBİS modülü üzerinden somut kriterlere göre sınav görevlendirmelerinin yapılması hakkaniyet açısından daha uygun olacak ve görevlendirmelerde yaşanan sorunları sona erdirecektir.
Bu bağlamda, Türk Eğitim Sen olarak İlgi yönetmelik ve yönergelere göre yapılacak teorik ve uygulamalı sınavların Milli Eğitim Bakanlığı e-sınav salonlarında yapılması ve sınavlarda görev alacak personellerin MEBBİS modülü üzerinden belirlenmesi konularında gerekli mevzuat değişikliklerinin yapılması hususunda Milli Eğitim Bakanlığı’na yazılı talepte bulunduk.